HÃNG LUẬT SƯ PHÚ SANG

Căn cứ nào để xác định loại đất?

Hỏi đáp pháp luật

Căn cứ nào để xác định loại đất?

Ngày đăng : 01/12/2020 - 10:58 AM

Hỏi: Năm 1995 gia đình tôi được cấp sổ đỏ diện tích 1000 m2 đất thổ cư. Nay tôi làm thủ tục chuyển nhượng toàn bộ đất đai để đứng tên tôi thì chính quyền làm hồ sơ xác định chỉ còn 300 m2 đất thổ cư, còn lại là đất trồng cây lâu năm. Vậy cho tôi hỏi căn cứ nào để xác định loại đất theo quy định pháp luật? Nhà nước làm thủ tục như vậy đúng hay sai?

Trả lời:

Việc xác định loại đất dựa theo một trong các căn cứ sau đây:

Trước hết, căn cứ vào Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở đã được cấp trước ngày 10 tháng 12 năm 2009; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất;

Hai là, căn cứ vào giấy tờ về quyền sử dụng đất quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 100 Luật Đất đai năm 2013 đối với trường hợp chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở;

Ba là, quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với trường hợp chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở;

Bốn là, đối với trường hợp không có giấy tờ như quy định nêu trên thì việc xác định loại đất thực hiện theo quy định của Chính phủ, cụ thể như sau:

1. Trường hợp đang sử dụng đất không có giấy tờ quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 11 Luật Đất đai năm 2013 thì loại đất được xác định như sau:

a) Trường hợp đang sử dụng đất ổn định mà không phải do lấn, chiếm, chuyển mục đích sử dụng đất trái phép thì loại đất được xác định theo hiện trạng đang sử dụng.

b) Trường hợp đang sử dụng đất do lấn, chiếm, chuyển mục đích sử dụng đất trái phép thì căn cứ vào nguồn gốc, quá trình quản lý, sử dụng đất để xác định loại đất.

2. Trường hợp Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất thì việc xác định loại đất được căn cứ vào quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch sử dụng, quy hoạch đô thị, quy hoạch điểm dân cư nông thôn, quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và dự án đầu tư.

3. Đối với thửa đất sử dụng vào nhiều mục đích khác nhau (không phải là đất ở có vườn, ao trong cùng thửa đất) thì việc xác định loại đất quy định tại mục 1 và mục 2 nêu trên được thực hiện như sau:

a) Trường hợp xác định được ranh giới sử dụng giữa các mục đích sử dụng thì tách thửa đất theo từng mục đích và xác định mục đích theo hiện trạng sử dụng của từng thửa đất đó;

b) Trường hợp không xác định được ranh giới sử dụng giữa các mục đích thì mục đích sử dụng đất chính được xác định theo loại đất hiện trạng có mức giá cao nhất trong bảng giá do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định; trường hợp sử dụng đất sau khi có quy hoạch sử dụng đất đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt thì căn cứ vào quy hoạch sử dụng đất để xác định mục đích chính.

Trường hợp đất có nhà chung cư có mục đích hỗn hợp được xây dựng trước ngày 01 tháng 7 năm 2014, trong đó có một phần diện tích sàn nhà chung cư được sử dụng làm văn phòng, cơ sở thương mại, dịch vụ thì mục đích sử dụng chính của phần diện tích đất xây dựng nhà chung cư được xác định là đất ở.

4. Cơ quan xác định loại đất trên là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với tổ chức, cơ sở tôn giáo, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao; Ủy ban nhân dân cấp huyện đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài. Trường hợp thu hồi đất thì cơ quan có thẩm quyền xác định loại đất là cơ quan có thẩm quyền thu hồi đất theo quy định của pháp luật về đất đai.

Trường hợp thửa đất có cả đối tượng thuộc thẩm quyền xác định loại đất của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện thì cơ quan xác định loại đất là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

(Theo Điều 11 Luật Đất đai năm 2013; Khoản 1 Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP)

Trong trường hợp của gia đình bạn, việc xác định loại đất sẽ căn cứ vào Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp năm 1995. Như vậy, diện tích đất thổ cư được công nhận theo quy định pháp luật là 1000m2. Việc bạn làm hồ sơ để sang tên quyền sử dụng đất mà cơ quan có thẩm quyền chỉ công nhận 300m2 đất ở, còn lại là đất trồng cây lâu năm là không đúng quy định về việc xác định loại đất.